根据《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于 进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农办〔2019〕11 号）、《广东省农业农村厅 广东省自然资源厅关于规范农村宅基地审批管理的通知》（粤农农规〔2020〕3 号）和《韶关市农业农村局 韶关市自然资源局关于印发〈韶关市农村宅基地审批管理意见工作指引〉的通知》（韶农规［2020］1号的通知）等文件精神，现结合我区实际，会同区自然资源局联合制定了我区农村宅基地审批管理意见。
该工作指引首先简单阐明了农村宅基地的定义，接下来主要内容分为四大部分：宅基地管理基本原则、各部门管理职责、宅基地审批流程及工作要求。
一、宅基地管理基本原则
宅基地管理基本原则需遵循三大原则：符合规划原则、“一户一宅”原则和权限下放原则。符合规划是指宅基地建房应符合国土空间规划、村庄规划等相关专项规划及技术规范；“一户一宅”是指农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积要符合规定的标准；权限下放是指宅基地和农村住房建设的权限都下放到乡镇一级，由乡镇政府统一受理审核批准。
二、各部门管理职责
农村宅基地审批管理职责主要涉及农业农村部门和自然资源部门。农业农村部门主要负责指导宅基地分配、使用、流转、合理布局、用地标准、宅基地违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用；自然资源部门主要负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，统筹安排宅基地用地规模和布局，依法办理农用地转用审批、规划许可及不动产确权登记手续。
三、宅基地审批流程
宅基地审批流程共有七个步骤，可分为审批阶段、批后监管阶段和确权登记三个阶段。
（一）审批阶段有3个步骤：提出申请、村级审查以及乡镇审批。其中乡镇审批这步，乡镇需组织镇级农业农村部门及自然资源部门联合审核审查，若涉及林业、水利、交通和电力等部门的还要及时征求意见。
（二）批后监管阶段有3个步骤：施工放线、安全施工及监管和竣工验收。
（三）农房验收合格的可依法申请不动产确权登记。
四、工作要求
我们主要提了四点工作要求：一是落实责任；二是严格管理（落实“三到场”和“五公开”制度）；三是数据信息化和共享；四是强化检查督导。
韶关市曲江区农业农村局
2020年11月30日
相关文件链接：韶关市曲江区农村宅基地审批管理意见
粤公网安备 44020502000131号 
