韶关市生态环境局曲江分局2021年前三季度工作总结

韶关市生态环境局曲江分局2021年前三季度工作总结

一、前三季度工作情况

（一）指标完成情况。

无。

（二）主要工作亮点。

积极落实省委巡视反馈意见整改：督促韶钢公司开展技术改造项目，减少主要污染物排放。现韶钢公司2项焦炉脱硫脱硝和1项烟气净化技改项目已基本完成。今年前三季度我区SO₂均值为9μg/m³，比2017年至2019年三年均值（15.3μg/m³）下降6.3μg/m³，成效显著。

（三）主要工作措施。

1.扎实推进各项党建基础工作。（1）按照党史学习教育活动的部署要求，结合“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”常态化学习教育、“双周讲坛”活动，组织开展党史学习教育活动，全面提升广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。（2）加强党支部建设，持续深化模范机关创建，扎实抓好新一轮加强基层党建三年行动计划。（3）严格落实意识形态责任制，加强思想教育和舆论引导，强化问题研判和处置，积极妥善防范化解风险。（4）落实省委巡视反馈意见整改，对反馈问题进行自查自纠，切实加强转变机关作风和党风廉政建设。

2.开展疫情常态化管理工作。一是做好新冠肺炎疫情防控工作。对本单位人员及亲属进行排查登记，加强外来人员的登记和体温监测管理，积极宣传引导干部职工减少外出和聚集聚餐，做好外出备案登记和返韶核酸检测。二是不定期对医疗废物处理单位韶关市波丽废物处理有限公司公司进行现场检查，确保全市医疗废物得到有效处置。三是对我区疫情隔离点及城区鑫田污水处理厂不定期进行检查，确保隔离点和城区生活污水经处理后达标排放。四是宣传推广新冠肺炎疫苗接种工作，全局干部职工符合接种条件的已全部接种，覆盖率达92%，鼓励适宜接种的退休干部职工积极接种。

3.污染综合防治工作扎实有序开展：（1）水污染防治：制定下发《韶关市曲江区水污染防治攻坚战2021年工作方案》，统筹开展水污染防治工作，加强饮用水源保护，严肃查处破坏水环境的违法行为。完成了农村生活污水治理现状摸排，并编制出专项治理工作方案，有序推进整改工作。饮用水源地苍村水库和国控断面龙归河出口、北江白沙、北江高桥水质均达到考核标准目标，马坝河出口氨氮、梅花河出口断面氟化物略有超标，其它监测断面均达到水质目标。（2）大气污染防治：持续推进固定排放源治理、扬尘综合治理、应对污染天气应急管控等污染问题。城区空气环境质量总体良好，空气质量指数（AQI）优良达标率为98.13%,比去年同期（95.7%)上升2.42个百分点。（3）土壤污染防治：制定下发了区土壤污染防治工作计划，严格管控土壤污染地块开发，坚决打好土壤污染防治战。协助做好粤北无机盐厂地块修复和大塘化工厂地块整治工作，项目顺利进行中。

4.环评审批情况：共审批建设项目31宗，其中审批报告表25宗，报告书6宗；网上备案的登记表212宗；“三同时”执行率100%。

5.环境执法工作：前三季度共出动执法人员1554人次，检查企业627家次，排查环境风险隐患企业91家，下达责令改正违法行为决定书11份、限期整改通知63份、停产通知9份，立案处罚6宗罚款89.2万元，另有12宗立案调查。一是重点对化工企业、非煤矿山尾矿库、涉重金属、危险废物等重点行业、企业的环境安全大检查整治活动，确保了辖区环境安全。二是对城区未按要求安装油烟净化设施的35家餐饮店进行再次检查，仍有4家未完成整改，下一步将继续跟进处理。三是开展迎接第二轮中央生态环境保护督察准备工作。为消除辖区环境风险隐患，对辖区内的风险隐患重点企业进行了排查检查，出动执法人员209人次，发现环境风险隐患43处，下达限期整改通知书39份，停产通知书4份。

6.舆情管控和信访维稳：前三季度共收到舆情13宗，主要涉及大气污染和噪声扰民，均及时处置。收到环境信访投诉569宗，其中，初信初访15宗16人次，网络微信来电546宗，均已办结，办结率为100%。

7.积极落实省委巡视反馈意见整改：督促韶钢公司开展技术改造项目，减少主要污染物排放，现脱硫脱硝和烟气净化3项技改项目已基本完成，SO₂明显下降，成效显著。同时，通过现场检查、在线监控等方式加强对韶钢公司的日常监管。

8.重点项目全力推进：（1）原粤北无机盐厂地块的治理与修复工作于2020年12月1日动工实施，B地块累计污染土壤17548m³，达清挖工程量的34.68%。（2）机动车遥感平台项目已验收。（3）苍村水库、马坝河出口、北江白沙段三个自动水站建设项目于2020年5月启动，项目资金为310万元。苍村水库站、马坝河出口站、白沙站已投入试运行。

9.全力以赴做好中央生态环境保护督查工作。一是配合区协调联络组全力做好迎检工作。督查期间，累计出动执法人员156人次。二是全力做好信访案件的调查核实，共收到上级转办信访案件14宗，其中1宗基本属实，11宗部分属实，2宗不属实。11宗已办结，2宗阶段性办结（船厂、升源），1宗未办结（华家班）。

二、存在主要问题和困难

（一）部分市控和区控地表水断面超标

马坝河出口断面累计1-9月监测结果所检测项目氨氮平均值超标0.05倍，不符合地表水Ⅲ类标准；梅花河出口断面累计1-9月监测结果所检测项目氟化物平均值略有超标，不符合地表水Ⅳ类标准；其它监测断面均达到水质目标。

（二）投诉量激增，监管压力大

前三季度我局共收到环境信访投诉546宗，较去年同期（251宗）翻了1倍。信访反映较多的是噪声污染、第三产业和大气污染，占比分别为62.6%、15.5%、13.7%；噪声类信访中，建筑工地施工和小酒吧噪声扰民投诉数量居多。加上省以下环保监测监察垂直管理推进，韶钢、韶关电厂等国有大型企业的环境监管工作由我局负责，给现场执法检查工作带来巨大困难。

三、下一步工作打算

围绕区委、区政府的中心工作，我局将全力以赴打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，保障全区生态环境安全。

（一）目标任务。

深入实施“大气十条”“水十条”“土十条”，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，着力推进重点行业、区域大气污染治理，加强重点流域、区域水污染防治，抓好重金属污染和土壤污染综合治理，城区空气质量优良率达到94%，重点河流断面水质达标，集中式饮用水水源地水质达标率100%。提高空气质量指数优良率，保护饮用水源地，保持和改善地表水水质，加强土壤污染防治和监管。

（二）工作措施。

1.全力以赴打好大气污染防治攻坚战。一是按照党政同责、一岗双责的要求,以“环境质量只能更好,不能变坏”为红线，深入推进污染治理。加强宣传，提升环保意识，形成良好社会舆论氛围。二是开展城区常态化扬尘整治，进一步完善扬尘整治联防联控机制。加大巡查监管力度，重点巡查监管城区、工业园区和大塘镇片区。三是推动涉VOC排放企业整治，落实清单管理措施。持续加大严格控制新建VOC排放量大的项目，实施VOC排放削减替代，落实新建项目VOC排放总量指标来源。实施重点区域、重点行业VOC排放总量控制。四是加强污染气象预判，加强应对污染天气管控。在应对污染天气时，严格按照管控措施要求提前采限措施，通过增加洒水频次、加强清扫喷淋及巡查工作，对环保违法违规行为集中查处，部分企业采取限产停产措施，实现对污染天气的提前防范和压制。

2.打好水污染防治攻坚战。一是加强马坝河、梅花河污染整治，防控黑臭水体，确保河流水质稳定达标。二是强化饮用水源保护，确保饮用水源安全，完成水源地排查和水质监测工作；完成水源地保护区环境整治和规范化建设；加强小坑水库、苍村水库饮用水水源地环境保护，继续开展苍村水库水面垃圾、漂浮物清理工作，确保水库水质优良。三是加快推进农村生活污水治理。对已建成的污水处理设施分阶段组织竣工验收。同时，根据运维方案要求，通过公开招标形式聘请第三方参与运营，确保农村生活污水处理设施达到处理效果。

3.打好土壤污染防治攻坚战。一是加强土壤污染防治体制机制建设，理顺部门职责，明确监管责任，建立土壤污染数据库，实现数据资源共享。加大对重金属污染的监管力度，从源头上防治土壤污染。二是推动固废堆场整治项目，原计划4个整治项目已完成2个，按计划继续推进固废堆场整治。三是加强对危险废物和其他固体废物的监管，严厉打击非法倾倒固体废物违法行为，杜绝发生环境污染事件。

4.落实环境监管责任，建立健全网格化监管机制。一是进一步落实领导责任制。严格实行一岗双责、失职追责、终身究责，谁主管谁负责。细化环保网格化管理，完善管理办法，加强考核，做好任务分解。二是完善工作机制，进一步落实环保齐抓共管机制。加大联合执法力度，加强政法力量介入，树立环保执法权威，提高环保执行力和威慑力。三是强化“邻避”项目的监管。加强危险废物、医疗废物收运体系建设和监管，强化工业固体废物综合利用和处置。严格化学品环境准入，加强工业企业使用、贮存化学品风险防控。加强企业突发环境事件应急检查工作，提高企业突发环境事件应急能力，确保区域生态环境安全。

5.梳理汇总中央生态环境保护督察组交办信访案件，举一反三，深入开展自查自纠，发现问题及时整改，切实消除环境风险隐患。一是对中央生态环境保护督察组交办信访案件逐项梳理分析、及时查清问题，快速进行处理，坚决彻底整改，提高群众对信访案件回复的满意度。二是对照中央生态环境保护督察组交办信访案件和中央生态环境保护督察公布的典型案例指出的监管漏洞、反映的深层次问题，举一反三，在全区范围内深入开展自查自纠，发现问题及时整改，切实堵塞监管漏洞，消除风险隐患，回应群众关切。

韶关市生态环境局曲江分局

2021年10月11日