——2025年8月29日在区十六届人大常委会第三十四次会议上
主任、各位副主任，各位委员：
我受区人民政府委托，报告2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。
一年来，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移落实习近平总书记对审计工作和视察广东作出的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。根据审计法及相关规定，经区委审计委员会批准以及区第十六届人大常委会第十五次会议有关决议，全面履行审计监督职责，依法审计了2024年度区级预算执行和其他财政收支情况。审计结果表明，曲江区各部门紧紧围绕深化落实区委“1136”工作部署，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以头号工程的力度推进“百千万工程”，聚精会神稳增长、促发展、惠民生，2024年区级财政支出情况较好。
——多维发力，深化财源建设。一是探索矿产、特许经营权等非税收入增收新路径。全年非税收入完成8.13亿元，一般公共预算收入成为全市首位突破12亿大关的地区，收入总量、增量及增速均位于全市各县（市、区）第一；二是制定出台《关于进一步深化主动对接争取中省财政政策资金的若干措施》，激发全区各部门向上争取资金的积极性；三是盘活财政存量资金2636万元，用于消化暂付款挂账、刚性支出、重大民生工程支出等，弥补一般公共预算财力缺口，增强财政保障能力。
——加大资金统筹，保障民生工作落实。全年安排民生支出21.96亿元。一是投入5.36亿元助力教育事业发展，持续开展优质基础教育质量提升项目，扩大优质教育资源供给，保障教育发展的薄弱环节和关键领域；二是投入2.75亿元提升公共卫生能力水平，提高基本公共卫生补助标准及城乡居民基本医疗保险政府补助标准；三是投入7.13亿元兜底民生保障，及时兑现民生保障相关政策，做好城乡困难群众最低生活保障、临时救助等资金保障。
——深化预算体制改革，持续规范管理强化监督。一是深化预算管理改革，坚决落实“零基预算”，落实过紧日子要求，开展事前绩效评估，压减2个项目预算资金5,927.51万元；二是政府采购提质增效。规范采购行为，强化政府采购监管，全年节约政府采购资金1590.11万元；三是加大财政投资评审力度，2024年已完结送审金额核减金额1.04亿元，并对18个项目的初步设计进行评审优化，核减项目概算9,084万元。
——认真做好审计查处问题跟踪整改，审计工作“下半篇文章”更加权威高效。针对上一个审计年度查出突出问题，区政府认真研究部署，督促有关部门按照要求认真落实整改。截至2025年6月，上一个审计年度查出突出问题143个，已完成整改的问题139个，整改率为97.20%，正在整改的问题4个。
一、财政管理审计情况
（一）区级财政管理审计情况。
组织对2024年度区级预算、决算草案和其他财政收支情况进行审计。发现部分项目预算编制不准确部分；部分非税收入延缓缴入国库；区国有资产出租台账不健全，资产出租底数不清等问题。
（二）部门预算执行审计情况。
组织对6个一级预算单位及其下属部门2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。发现部分单位预算编制不科学；三重一大决策执行有偏差；资金管理不够规范等问题。
二、重点民生和重大项目建设审计情况
（一）曲江区2022年度高标准农田建设项目专项审计调查。
组织对曲江区2022年度高标准农田建设情况进行了审计调查。发现项目决策不科学不合规、部分项目施工管理及合同履行不严格、部分项目招投标管理不规范等问题。
（二）韶关市曲江区“6·30”助力乡村振兴捐赠资金管理使用情况专项审计调查。
组织对韶关市曲江区“6·30”助力乡村振兴捐赠资金管理使用情况专项审计调查，发现部分捐赠资金拨付使用不够及时，捐赠资金支出审核不严格，部分捐赠资金未能完全发挥应有效益等问题。
三、国有资产和国有资源管理审计情况
（一）国有资产审计情况。
审计了区直部门和乡镇国有资产出租使用情况中，发现个别单位存在资产出租出借不规范；资产长期闲置或使用效益不高；未及时收取国有资产出租收益等问题。
（二）国有自然资源资产审计情况。
组织开展一个乡镇自然资源资产离任（任中）审计。发现个别乡镇人居环境治理水平不高、森林资源及防火工作监管不力、土地资源保护制度落实不够有力等问题。
四、审计建议
（一）完善预算管理机制，提高资金使用绩效。科学安排财政预算，合理确定支出预算规模；加强财政资源统筹，有效盘活存量资金；加强收入征缴监管，坚持集中财力办大事。
（二）强化国有资产管理，促进国有资产保值增值。健全和完善国有资产台账；压实国有资产管理职责，明确资产管理职责，优化资产出租行为，提高国有资产运营效益。
（三）加强财政资源统筹，坚持开源节流。建立健全非税收入征缴沟通联络机制，明确非税执收单位职责，对全区重要非税收入进行台账管理；严格落实习惯过紧日子要求。
（四）强化财经法纪约束，防范化解重大风险。深入贯彻中央八项规定精神，牢牢守住财经纪律“高压线”；规范重大经济事项决策程序，严格执行内部控制和国有资产管理制度，有效防范国企经营管理、生态环境保护等领域风险隐患。
对本审计工作报告反映的具体审计情况，区审计局已依法征求了被审计单位意见，出具审计报告，下达审计决定；报告反映的问题正在得到整改和纠正；对违反财经法规的问题，已作出处理意见；对制度不完善、管理不规范的问题，建议有关部门单位建章立制，切实加强内部管理；对重大违纪违法问题依法移交有关部门进一步查处。下一步，区审计局将按照区政府的要求督促有关镇、街和部门单位认真整改，全面整改情况将按规定向区人大常委会专题报告。
主任、各位副主任，各位委员：
今年是“十四五”规划收官之年。审计机关将更加紧密团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚 决做到“两个维护”，不断深化和自觉运用党对审计事业的规律性 认识，更加自觉接受区人大及其常委会的监督，以高质量审计监督护航曲江经济社会高质量发展！
报告完毕。请予审议。
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