深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路,曲江区审计局把坚持开展研究型审计作为讲政治、促发展、利长远的重要举措,探索“三大审计环节”的研究,提高审计监督质效。
做实审前准备
围绕区委、区政府年度工作重点和群众关心、社会关切的热点焦点问题,开展对项目计划的研究,突出做好事前谋划、方案制定,做实备选审计项目储备。一是紧扣质量解题,对接法纪研究政策法规,将审计对象相关法规研究透彻,梳理清楚,对审计对象初步画像,从而确定审计重点;二是紧扣决策部署,研究审计对象职能定位,收集被审单位的决策决议,研究政策、项目、资金的风险点和问题隐患,确定审计重点事项、重点资金,提高审计方案的可操作性。
做细审中控制
牢固树立“系统性研究思维和大数据审计”理念,强化审计质量提升精品意识。切实加强对审计组开展现场审计实施研究,聚焦统筹协作、审计取证、问题定性方面,精准有效管控审计过程,加大优秀审计项目培育力度。一是根据参审人员专业特长,合理配置技术力量,按实施方案细化任务清单,严格按程序开展调查取证,定期召开研讨会分析审计发现问题和项目进展,把握审计方向,确保审计质量。二是精细管控,深入研究审计事项,强化实施全过程管理。深入研究审计方案确定的审计事项,紧盯权力集中、资金密集项目的风险隐患。沿着政治—政策—项目—资金,跟着资金走到底,如影随形,大数据集中分析,铁脚板逐一核实,深入研究难点和疑点,查深查透。三是研究资金拨付环节的权力体现,集中研究由权力产生的重大问题,对审计人员认为与现实存在的客观规律不符的难点和疑点要查出不符的真实原因,研究原因背后的利益链条。
做精审后提炼
积极开展对审计发现问题的分析研判,强化审计成果开发利用,确定相对统一的整改标准,提升了整改落实的可操作性。一是着眼于党和国家事业全局,从发现问题入手,研究审计发现问题与经济发展大局的关系,分析体制性障碍、制度性漏洞、机制性缺陷,推动制度“废改立”。二是强化点面分析,审计要研究个性和共性问题,提出有针对性的建议,将建议作为服务党委、政府中心工作的重要抓手,站位决定方位,只有可行性高的审计建议才能服务经济建设。三是总结提炼审计工作经验方法,形成优秀成果案例,强化审计成果运用,按照“一项目、一信息、一专报”要求,发挥审计委员会重大事项报告机制,及时反映情况,分析产生问题原因,提出改进意见建议,积极发挥审计监督建设性作用。
区审计局坚持把审计立项、审前调查、查找问题,审计成果当课题研究,将研究型审计贯穿全过程各环节,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,护航曲江经济高质量发展。
(区审计局 供稿)