根据《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关文件要求，水泥窑工业资源化综合利用项目需进行社会稳定风险评估，现将项目基本情况对公众公示，并征询公众的意见和建议。
一、项目背景及概况
建设背景：台泥集团具有替代原物料生产低碳水泥的世界领先的应用型巨大技术优势，是欧洲和中国低碳水泥的主要供货商之一，持续扩大开发超低碳水泥，目标成为全球最具能力生产最低碳水泥的品牌之一。2024年，受相关政府部门委托，台泥（韶关）水泥有限公司（以下简称“台泥韶关厂”）协助对非法倾倒固体废物（其中含HW13有机树脂类废物1314.4吨）进行应急处置，期间，生产正常，积累了相关经验。为响应国家双碳和无废城市政策，积极探索绿色、低碳、循环发展道路，在参考同类型企业，并结合前期应急处置经验以及台泥集团综合技术力量支持，由台泥环境公司依托台泥韶关厂组织开展综合利用项目。
项目名称：水泥窑工业资源化综合利用项目
建设地点：韶关市曲江区乌石镇石角村台泥（韶关）水泥有限公司厂内
企业概况： 台泥韶关厂已建成“6000t/d带余热发电熟料水泥生产线项目”和“利用水泥窑协同处理300t/d生活垃圾项目”；目前具有的生产能力为：年产熟料186万吨，合计水泥232.5万吨；年处理生活垃圾9.3万吨。
项目概况：本项目投资约16000万元，拟依托台泥厂内水泥窑开展资源化固体废弃物共计109323.32t/a ，包含HW48有色金属采选和冶炼废物（321-024-48，321-026-48，321-034-48，铝灰）50000t/a（原料替代，铝质校正剂）；HW18焚烧处置残渣（772-002-18生活垃圾焚烧飞灰）5万吨/年（原料替代）；HW13有机树脂类废物（900-451-13）9300t/a（原料及燃料替代，折合30吨/天，按日进炉窑9434吨原辅物料计算，仅占比0.32%）；自产废弃物23.32t/a（900-214-08废矿物油17t/a、900-047-49实验室废液0.32t/a和900-039-49废活性炭6t/a）。新建独立储库、物料输送系统、水洗预处理、辅助工程和环保设施。新增劳动定员40人，采用3班制，年运行310天。项目建成后，台泥韶关厂总体熟料、水泥产能保持不变。
该项目属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类；同时《关于发布<水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试行）>的公告》（公告 2017年第22号）指出，电子废物拆解下来的废树脂可以在水泥窑进行协同处置；并根据《铝灰渣资源化利用 水泥生产铝质校正剂》（T/GDES 58-2021）、《铝灰渣》（YS/T 1177-2023）、《铝及铝合金熔铸废水、废气、废渣控制规范》（T/CNIA 0226-2023），铝灰渣可作为水泥生产铝质校正剂；根据《广东省生态环境厅关于发布2025年全省危险废物利用处置能力建设的引导性公告》，鼓励投资类包括：针对生活垃圾焚烧飞灰，建设工艺成熟、经济可行的协同处置项目。对于贮存和填埋量大、类别单一的危险废物，鼓励利用水泥窑协同处置。因此该项目符合国家产业政策。
二、社会稳定风险工作程序和工作内容
1、识别项目自身存在的风险因素。
2、对项目建设的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。
3、对可能导致社会稳定风险的因素进行评估。
4、对项目的社会稳定风险进行评级，提出改进措施或项目实施建议。
三、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期
1、主要事项
（1）本项目对当地社会及经济发展的影响；
（2）本项目可能产生的安全因素与自身利益的影响；
（3）本项目可能产生的环境因素对自身利益的影响；
（4）对本项目的态度及公众关心的其他相关问题。
2、主要方式
公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述项目单位和咨询机构提出对拟建项目的社会稳定风险意见和建议。
3、截止日期
本公示有效期为自公告之日起5个日历天。
四、项目单位和咨询机构及联系方式
项目单位：台泥（韶关）环境科技有限公司
通讯地址：广东省韶关市曲江区乌石镇石角村
联系人：邓工 电话：0751-6622005 邮箱：sg162023005@taiwancement.com
咨询机构：韶关韶达工业设计有限公司
通讯地址：韶关市武江区沐溪大道168号韶关市辉越科技创业服务有限公司科研服务楼B313-10
联系人：刘工 电话：18819782926 邮箱：SDGYSJ6688@163.com
韶关韶达工业设计有限公司
2026年4月9日
粤公网安备 44020502000131号 
