关于印发曲江区2017年基本公共卫生服务项目工作实施方案的通知韶曲卫〔2017〕21号

各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），局直属各单位：

现将《曲江区2017年基本公共卫生服务项目工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，全面提高我区实施国家基本公共卫生服务项目工作质量。

                   韶关市曲江区卫生和计划生育局

                        2017年5月11日

曲江区2017年基本公共卫生服务项目

工作实施方案

2016年，在区委、区政府的正确领导下，在各镇党委、政府的大力支持下，各村委会干部、乡村医生的积极配合下，经过全区全体医务人员的辛勤努力，取得了一定的成绩：2016年4月代表韶关市迎接省级考评，取得全省第四名，2016年底接受韶关市卫计局考评，取得全市第二名。为扎实地实施2017年基本公共卫生服务项目的各项工作，进一步提高全区实施项目工作的质量，特制定本实施方案。

一、项目工作要求

（一）根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版年版）》要求严格实施每一个项目工作，重点抓好每一个项目工作的质量，项目工作的各项资料真实性达95%以上，规范率达95%以上。

（二）实行基本公共卫生服务项目工作月报告制度：报告的内容涵盖12个项目工作的内容，各单位必须严格执行新的项目工作月报告制度，如实反映本单位实施项目工作的进展情况。各单位于每月25日前将本单位实行项目工作情况书面上报局项目管理办公室。

（三）各单位要严格按照《关于组织开展曲江区2017年度<国家基本公共卫生服务技术规范>学习考试的通知》（韶曲卫﹝2017﹞6号）要求，有计划地组织全体干部职工学习技术规范，确保每一位干部职工掌握技术规范，顺利通过考试。

（四）落实整改工作。各镇卫生院、松山社区要根据局、疾控中心、妇幼保健院、慢病院、卫生监督所等单位提出的存在问题，制定切实可行的整改方案，按照时间要进行整改，整改完成后形成整改报告，并按要求向相应的部门上报整改报告。

（五）完善质量控制体系。各卫生院（松山社区）要制定质量控制方案，指定专人负责，每季度对本单位实施项目工作的质量开展自评工作，确保本单位实施项目工作的质量。质量自评包括实施项目工作的进度、每季度每一个项目工作完成的质量、实施项目工作主要存在问题以及下一步工作要求等。

（六）提高糖尿病、高血压、严重精神障碍患者管理等项目工作的管理率。目前，全区各单位糖尿病、高血压的管理率与上级下达的任务要求差距甚远，全区各单位要利用一切可以发现患者的途径，切实提高患者的发现率，包括18岁以上就诊患者测量血糖和血压、住院、建立居民健康档案、上级住院患者名单反馈等途径。

（七）进一步完善实施项目工作的资料整理工作。各单位要强化实施项目工作的资料整理工作，按照组织管理、卫生站管理、整改工作、质量控制等四个方面进行收集整理，并按年度装订成册。

（八）及时做好健康档案的录入、更新工作。省级基层医疗机构信息管理系统已经上线使用，各单位要及时如实录入真实居民健康档案信息，确保纸质档案与电子档案一致。今年起上级将以电子档案为主开展考评工作。

（九）以家庭医生签约为契机，提升重点人群服务能力。以重点人群为主按照要求做好家庭医生签约工作，结合七大类重点人群管理要求，做好面对面随访工作，并做好个体化健康教育工作。

（十）突出重点单位管理。马坝、大塘、乌石等镇近两年未接受省市级的检查和考评，2017年度将是市级考评的重点单位，局参照2016年市重点单位要求，每月对以上三个镇进行全面督导。

二、项目工作指标

（一）居民健康档案。以镇为单位建档率≥80%，档案信息真实率≥100%，体检项目完整率≥95%，档案规范率≥95%，健康档案合格率≥90%，健康档案动态使用率≥60%。已建立的健康档案要及时录入省级信息平台，录入率达100%。

（二）健康教育。重点要加大中医药健康知识的宣传和教育，宣传栏数不少于2个及每2个月最少更换1次且有中医药内容；每年至少开展9次健康咨询活动和举办12次健康知识讲座且有中医药内容，确保居民基本健康知识知晓率城镇居民达80%、农村居民达70%以上，个体化健康教育达80%以上，并按要求做好资料归档工作。

（三）预防接种。按时完成免疫规划预防接种的各项工作，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗，以镇为单位建证率达到100%、适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上，学校、托幼机构在校学生查验证率达100%。同时完成上级下达的各项强化免疫、查漏补种和应急接种等工作。各类疫苗加强接种率达到95%以上。

（四）0～6岁儿童健康管理。按时完成各项0～6岁儿童健康管理工作，达到以下工作目标：0～6岁儿童健康管理率率≥90%，新生儿访视率≥90%，0～6岁儿童系统管理率≥90%，0-3岁儿童系统管理率≥85%。

（五）孕产妇健康管理。按时完成各项孕产妇健康管理工作，达到以下工作目标：孕产妇健康管理率≥90%，孕产妇系统管理率≥85%，早孕建册率≥90%、产前检查率≥90%、产后访视率≥90%。

（六）老年人健康管理。为老年人提供每年1次免费检查的健康管理服务，包括体格检查、辅助检查、中医药健康服务等，老年人健康管理率≥70%，老年人健康体检表完整率达≥75%。

（七）高血压和2型糖尿病患者健康管理。认真实施高血压、2型糖尿病患者健康管理的各项工作，包括每年开展一次免费体格检查、至少提供4次面对面随访（测量血压、空腹测量血糖）等，高血压患者健康管理率≥40%、糖尿病患者健康管理率≥35%，高血压、糖尿病规范管理率≥60%，高血压患者血压控制率≥50%，糖尿患者血糖控制率≥45%。

（八）严重精神障碍管理。按照《严重精神障碍管理治疗项目实施方案》（2014年版）要求，认真实施严重精神障碍管理的各项工作，严重精神障碍患者检出率≥6‰，严重精神障碍患者管理率≥85%，严重精神障碍患者规范管理率≥80%，严重精神障碍患者病情稳定率≥80%。

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理。按照《传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范》要求，认真实施传染病及突发公共卫生事件报告和处理的各项工作，传染病疫情报告率、及时率达100%；突发公共卫生事件相关信息报告率达100%。

（十）卫生监督协管。在卫生监督所的指导下，认真实施卫生监督协管服务的各项工作。卫生监督协管信息报告率达100%，医疗机构、生活饮用水、学校卫生、公共场所等卫生监督协管覆盖率达到100%,巡查次数每年每户2次以上。建立四大卫生的基础档案：包括学校卫生、生活饮用水、公共场所、医疗机构等个案建档率达100%。

（十一）中医药健康管理。中医药健康管理服务率≥45%，中医药健康管理服务记录表完整率达≥70%。0-36个月儿童中医药健康管理服务率达45%。

    （十二）结核病患者管理服务。为结核病患者建立居民健康档案，并做好随访工作，肺结核病患者（包括耐多药患者）健康管理率≥90%，肺结核病患者规则服药率≥90%，健康档案的真实性达到100%。

三、督导与指导

    区疾控中心、区妇幼保健院、区卫生监督所、区慢病院等单位要根据局《关于做好国家基本公共卫生服务项目督导工作的通知》要求，切实做好督导与指导工作。

四、考核

    根据《关于印发曲江区镇（街道）卫生院(社区卫生服务中心)绩效考核实施方案的通知》（韶曲卫﹝2017﹞7号）要求，对各单位实施项目工作情况进行半年考核、年终考核，对未按本实施方案要求开展项目工作的单位和个人予以责任追究。

五、经费保障

严格执行专项资金管理规定，将2017年基本公共卫生服务项目专项资金按时、足额分配到各实施单位。

六、组织保障

因人员变动，对局基本公共卫生服务项目领导小组进行调整，其组成人员如下：

组  长：郭长青（区卫计局局长）

副组长：张志清（区卫计局副局长）

        谭耀辉（区卫计局副局长）

        罗裔灏（区卫计局副局长）

        龚胜利（区卫计局党工委委员）

        杨战坤（区人民医院院长）

        张新强（区卫生监督所所长）

        郑宝瑜（区疾病预防控制中心主任）

        吴文兰（区妇幼保健院院长）

        骆星顺（区慢性病防治院副院长）

成  员：林伟明（区卫计局疾控股）

　　　　郭文琦（区卫计局医政股）

　　　　林伟明（区卫计局规划财务股）

　　　　甘玲秀（区卫计局妇幼健康服务股）

　　　　罗发军（区卫计局综合监督股）

　　　　魏春霞（区卫计局信息统计和考核评价股）

　　　　张帮文（区卫计局政策法规股）

　　　　廖  英（马坝镇卫生院）

　　　　吕建军（樟市镇卫生院）

　　　　赖辉文（白土镇卫生院）

　　　　黄干昌（罗坑镇卫生院）

　　　　何国荣（乌石镇卫生院）

　　　　邹福平（沙溪镇卫生院）

　　　　付  文（大塘镇卫生院）

　　　　李建华（枫湾镇卫生院）

　　　　谭远华（小坑镇卫生院）

　　　　刘华圣（松山社区卫生服务中心）

领导小组下设办公室，办公室设在局疾控股，由林伟明兼任基本公共卫生服务项目管理办公室主任，负责组织协调、指导、督导、考核等工作。