各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），局直属各单位：
现将《2017年曲江区卫生应急工作要点》印发给你们，请认真组织实施。
韶关市曲江区卫生和计划生育局
2017年5月11日
2017年曲江区卫生应急工作要点
根据韶关市卫计局《关于印发2017年韶关市卫生应急工作要点的通知》（韶卫办函〔2017〕25号）要求，围绕建设卫生强区，健全卫生应急机制，加强卫生应急组织体系建设，进一步提高卫生应急工作水平。
一、完善组织管理体制机制
各单位要加强对卫生应急工作的组织领导，完善卫生应急预案体系，着力提升应急预案的针对性、实效性和可操作性。区人民医院要成立卫生应急工作领导小组，并设立应急办或指定科室负责紧急医学救援工作，区疾控机构要设立独立的应急办公室或指定相关部门（科室）负责卫生应急管理和协调工作。
二、充分发挥联防联控工作机制的作用
建立区联防联控工作机制，明确联防联控工作机制各成员单位的工作职责和工作内容，进一步加强沟通协调和信息共享，按照“统一指挥、统一行动、依法处置、科学应对”的原则，强化疫情防控工作的大局意识和责任意识，对各相关部门、各单位防控工作落实情况进行定期督导，对未能严格按照规定落实疫情防控措施的，予以跟进督办或通报，确保各项防控措施落实到位，确保机制有效运转，切实筑牢防控的网底，发挥防控整体合力。
三、科学有效做好H7N9等突发急性传染病防控工作。
（一）继续认真落实H7N9防控工作。加大H7N9病例、活禽市场外环境标本等监测力度，摸清当地H7N9病毒污染底数，加强与农业部门的信息共享和部门协调联动，按照“三同时”原则，同时到达现场、同时开展监测排查、同时开展应急处置，开展联合溯源，对出现H7N9病例或市场外环境检出H7核酸阳性的地区，要严格执行全市范围一律实行临时性休市3天以上的措施。各医疗卫生机构要及时足量采购磷酸奥司他韦等神经氨酸酶抑制剂，纳入常规药物管理；要不断加强培训，提高医务人员，尤其是基层医务人员对H7N9流感病例的早期识别能力，要继续强化“四早”和重症救治措施的落实，最大限度地减少重症和死亡。
（二）做好登革热、寨卡病毒病防范应对工作。密切关注国际登革热、寨卡疫情动态，做好风险评估和预警监测，发挥牵头部门的作用，尤其在春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段，重点关注在美洲返乡务工人员等重点人群的健康监测，协助相关部门做好出境游客和务工人员的健康宣传指导。加强检测技术、防蚊灭蚊和临床救治等准备工作，大力开展爱国卫生运动和环境整治，严防疫情的输入和传播扩散。
四、推进紧急医学救援建设有序发展
根据国家卫生计生委在《突发事件紧急医学救援“十三五”规划》中提出的要求，县级及以上地方紧急医学救援队伍规范化建设90%以上达标。区人民医院要按照国家要求，在院内设或指定科室负责紧急医学救援管理工作，建立5-10人的卫生应急小分队，规范紧急医学救援的预案启动、应急响应、应急终止和总结评估等工作，理顺突发事件紧急医学救援专家调派机制，制定应急床位紧急保障方案，着力提升重大灾害事故的现场处置能力和批量重症伤员集中收治能力，以满足突发公共事件紧急医学救援工作需要。
五、加强卫生应急队伍建设和应急物资储备
（一）加强应急专家队伍建设。进一步充实和完善区级卫生应急管理专家库成员，充分发挥专家在突发事件应急处置中的咨询与辅助决策作用，提高应急处置的科学化、规范化水平。
（二）完善各级各类卫生应急队伍。全区要规范化建设突发急性传染病、卫生监督、紧急医学救援卫生等应急队伍，区人民医院、疾控中心、卫生监督所、爱卫办等要抽调技术骨干组建应急队伍，积极应对各类各突发事件。
（三）完善卫生应急物资储备。局属各医防单位要充实应急储备物资，储备针对高发、多发的自然灾害、事故灾害、突发急性传染病等突发事件卫生救援所需的救援装备、药品、防护装备、诊断试剂、特效解毒剂等物资储备，提高物质快速调拨、运送、装配能力，及时补充、更新消耗或失效的卫生应急物资。
六、提高风险预警能力和现场处置能力
（一）区疾控中心进一步完善传染病疫情分析制度，定期分析已经发生或可能发生的传染病疫情，做好风险评估，提前预警，做好应对准备。要狠抓监测评估各项措施的落实，尤其是针对重大传染病疫情，要以重点地区、重点人群、重点环节为切入点，坚持主动性、系统性的连续监测；通过多种渠道获取信息来源，包括联防联控各单位以及其他医疗机构的监测信息，结合当前的网络舆情信息综合分析研判，针对不同时间、不同病种提出精细化的预警建议。及时发现苗头，及早控制处理。
（二）实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理，加大卫生应急处置业务培训的力度，我局将于年中组织开展1次针对性强的卫生应急演练，不断提升各级卫生应急队伍的现场应急处置能力和实地实战能力。
七、推广卫生应急指挥决策系统的使用
各单位在指挥决策系统已填报数据基础上，对数据进行定期维护和更新，切实提高系统数据的及时性、准确性和完整性，为突发事件的卫生应急决策提供可靠的参考依据。
