行政处罚决定书 韶环（曲江）罚〔2020〕23号

行政处罚决定书

韶环（曲江）罚〔2020〕23号

韶关市曲江长青环保热电有限公司：

统一社会信用代码：91440205345390083R

住所：韶关市曲江区白土工业园C7区

法定代表人：张蓐意

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

我局于2020年11月12日对你公司擅自私设暗管排放水污染物的行为进行立案调查。2020年11月6日，我局执法人员对你公司进行了现场检查。检查时，你公司集中供热项目在生产。检查发现你公司化水间阴阳树脂酸碱中和废水池内设置一条直径约10公分的塑料管，塑料管埋于地下通往厂内的雨水管，雨水管里的废水排入附近小溪。当天，韶关市曲江区环境监测站工作人员现场对你公司化水间中和废水池外排废水、雨水管网排放口外排废水等进行取样监测。韶关市曲江区环境监测站于2020年11月9日出具的《监测报告》｛（曲）环境监测（水）字（2020）第102号｝，监测结果显示：你公司化水间中和废水池排口排放一般废水污染物。

你公司《韶关市曲江经济开发区集中供热项目（含管网）环境影响报告书》于2017年1月24日经原韶关市环境保护局曲江分局审批（韶曲环审〔2017〕7号），审批要求项目运营期化水间酸碱再生废水经中和池处理后用于灰库加湿。你公司韶关市曲江经济开发区集中供热项目（含管网）分期建设，一期项目于2018年11月底建成投入生产。2020年8月，你公司组织并通过了一期项目竣工环保验收。环境保护建设情况之一的废水治理设施化水间酸碱再生废水经中和池处理后用于灰库加湿。

经查核实，你公司实施了私设暗管排放废水污染物的行为。

以上事实，有我局《现场检查（勘验）笔录》、《调查询问笔录》、现场照片、监测报告、建设项目环境影响报告书审批意见的函（韶曲环审〔2017〕7号）及《建设项目竣工环境保护验收意见等证据为凭。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条:“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。我局于2020年12月17日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和提出听证申请。你公司在法定期限内未向我局提出书面听证申请，也未向我局提出陈述和申辩。

以上事实，有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（韶环（曲江）罚告〔2020〕23号)、《韶关市生态环境局送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的。”和《韶关市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量标准》第二章水污染防治管理类（八）《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；“裁量标准：3. 利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管排放水污染物的（1）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，通过暗管排放一般水污染物的，处以20万元以上30万元以下罚款；” 依据上述规定，鉴于你公司积极配合调查，主动承认错误，并按要求及时进行改正，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一项的规定，因此，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款人民币贰拾壹万元整。 

你公司应当自收到本决定书之日起15日内，持本决定书到韶关市生态环境局曲江分局领取《韶关市非税收入罚款通知书》，将罚款缴至指定银行和账户。到期不缴纳罚款的，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

我局将对你改正违法行为和履行行政处罚情况进行行政执法后督察。如不服本处罚决定，可以在接到处罚决定书之日起六十日内向韶关市人民政府或广东省生态环境厅申请行政复议；也可以在接到处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系地址：韶关市曲江区马坝镇府前中路10号     　　

邮政编码：512100　联系人：龚伟 董丽　联系电话：6661693

韶关市生态环境局

2021年1月28日