7月26日,2025年基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作经验交流会在广东省广州市召开。韶关市曲江区作为基层卫生健康综合试验区的先进代表受邀参会,不仅入选“广东省基层卫生健康综合试验区创新举措(第四批)”推广名单,更作为全省先进代表作典型发言。区委常委、区政府党组成员、统战部部长唐浩以《创新区镇村体制机制改革 助力基层卫生健康综合试验区高质量发展》为题作主题发言,区卫生健康局局长伍绍文在圆桌会议上分享了曲江区的实践与思考。
会上,唐浩介绍了曲江区基层医疗卫生服务体系建设背景及路径,指出曲江区作为典型的“远郊涉农区”,通过四大创新举措破解基层医疗发展难题:一是构建“区包镇、镇包村、村包户”的管理共同体,实行医共体唯一法定代表人制度;二是强化资源下沉,基层诊疗量提升至65%,实现“反向虹吸”;三是创新人才管理,基层编制使用率提高至88%,医务人员收入显著增长;四是深化医防融合,高血压、糖尿病患者规范管理率超80%,“健康管家”服务覆盖全区。曲江的改革实践证明,只有党委、政府主导、机制创新和资源整合并举,才能实现基层医疗从“输血”到“造血”的转变。 在圆桌会议环节,曲江区卫生健康局局长伍绍文围绕“强化基层医疗服务能力”分享了经验。他指出,曲江区通过“双百行动”引入三甲医院帮扶区级医院,再由医共体总院辐射镇村两级,形成“梯级提升”模式。同时,以“健康管家”为抓手,将服务延伸至企业、学校和家庭,连续三年基层诊疗率超65%。 针对当前挑战,伍绍文坦言:“人才不足和区镇村协同机制不完善是两大短板。”未来,曲江区将实施柔性引才、基层引才、综合培育等政策,并深化层级动态管理责任制,通过考核评价与利益共享机制,进一步激发基层活力。 作为粤北地区唯一的省级综合试验区,曲江用三年时间完成了惊人跨越:基层诊疗率从55%攀升至65%,县域内住院率提高12个百分点,在省公卫考核中从末位逆袭至粤东西北片区榜首。这些沉甸甸的成果,正是对“曲江经验”最好的注解。而曲江经验的可贵之处,在于证明了经济欠发达地区同样能创造优质医疗服务的可能性,这场发于山区的医改实践,仍在续写新的篇章。 图文 | 曲江区卫生健康局 吴静