《韶关市曲江区小坑镇控制性详细规划》批后公示

　　一、规划简介

　　1、规划范围

　　本次以韶关市曲江区小坑镇城镇开发边界范围与城镇开发边界外10%项目用地为规划范围，共约55.12公顷。

　　2、规划依据

　　（1）《中华人民共和国城乡规划法》

　　（2）《城市规划编制办法》

　　（3）《广东省控制性详细规划管理条例》

　　（4）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》

　　（5）《韶关市曲江区国民经济和社会发第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　（6）《韶关市国土空间总体规划（2021-2035）》

　　（7）《广东省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行（2023）

　　3、规划背景

　　（1）衔接国土空间总体规划，完善国土空间规划体系，落实最新政策要求

　　2023年3月，《广东省自然资源厅关于推进城镇开发边界内详细规划评估及编制工作的通知》，要求以“详细规划单元”为抓手，通过系统评估已编控制性详细规划（以下简称“控规”）并科学划分详细规划单元，分类型、分地域、分阶段推进详细规划优化，强化详细规划数据整合，规范和加强详细规划编制管理工作，加快促进城镇空间内涵式、集约式、绿色发展。

　　目前《韶关市国土空间总体规划（2021-2035年）》基本编制完成，“三区三线”已经划定，但缺少法定控规，小坑镇开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等都缺少法定依据。基于此，小坑镇亟需编制控规。

　　（2）小坑镇产业升级发展的需求

　　小坑镇属于曲江的农林旅游型乡镇，旅游资源丰富，镇内水、山、石错落有致，自然风光优美；民众风俗氛围浓厚，历史传承文化深远。但是产业发展结构仍不够合理，农业产业集约化程度较低，大多为小农经营，工业发展滞后，农产品加工企业较少，农产品附加值不高，旅游业资源尚未得到整合，经济产值低，急需通过规划整合充分利用三产资源，加强道路、运输、仓储等基础设施建设，一二三产业融合发展。

　　4、规划定位

　　随着泛珠三角经济联系的加强和综合交通设施的不断完善，小坑镇区作为韶关市曲江区东部重要节点的作用将进一步凸显，依托小坑镇优越的生态本底，立足于区位优势，发展休闲度假服务业，服务于韶关市、珠三角甚至更远的区域。将极大地推动小坑镇的经济增长，并直接辐射并带动镇域各个乡村的发展，同时大力发展“森林+康养”、“森林+运动”产业，完善配套设施，将小坑镇打造为：粤北康养运动基地。

　　5、规划结构

　　规划区围绕小坑镇区，打造“一心一带两区”的空间结构。

　　一心：小坑镇区综合服务中心；

　　一带：森林游憩城镇发展带；

　　两区：城镇综合服务区、森林·温泉·康养旅游景区。

　　6、土地利用规划

　　规划区总用地面积为55.12公顷，其中，建设用地为51.10公顷，占总用地面积的92.71%；非建设用地为4.02公顷，占总用地的7.29%。

　　规划居住用地7.97公顷；公共管理与公共服务用地5.08公顷；商业服务业用地30.19公顷；工矿用地0.71公顷；交通运输用地5.60公顷；公用设施用地0.51公顷；绿地与开敞空间用地4.34公顷。

　　7、综合交通规划

　　镇区干路：包括省道S251和省道S244，红线宽度控制16m、10m，是对镇区外和镇区内的各个功能分区之间主要联系干路。

　　镇区支路：包括沿湖路、横贯路，红线宽度控制11m、10m、6m，是干路、其他道路和内部道路之间的联系道路和延伸道路。

　　其他道路：包括环湖道路和连接路，红线宽度4m、6m，作为镇区内的补充道路和步行道路，也可作为消防道路使用。

　　8、市政公用设施规划

　　（1）给水工程根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016），结合规划区的实际情况，本次规划用水量的计算方法采用城市综合用水量指标法，预测用水量为448.75m³/d。规划区采用小坑水库上游处水厂作为水源，保障规划区用水安全，供水管沿规划区内道路敷设，给水管径应由设计流量和管内经济流速等数据计算确定，并应进行管网平差。规划区给水干管管径为DN300。

　　（2）污水工程：根据《城市排水工程规划规范》(GB50318-2017)，污水综合排放系数取0.80，污水渗透率10%，则污水量预测结果约为355.26m3/d。规划采用雨污分流制的排水体制，沿镇区主要道路敷设污水管道，污水集中收集后，统一进入污水处理站处理。根据小坑水库优良水体保护工程，经处理达标后污水，排至芒冬嶂支流。规划污水管道采用DN300-DN600管径。

　　（3）雨水工程：规划区生活区主要通过省道S251和省道S244雨水管道收集雨水，雨水管以DN400~ DN800为主，规划区北侧沿道路雨水管终流向内湖，规划南北侧沿道路雨水管终流向内湖。规划区内雨水管管径为DN400-DN800，管材采用钢筋混凝土管。

　　（4）供电工程：根据《城市电力规划规范(GB50293-1999)》，采用负荷密度法，划区最高日用电负荷为2.08万kW，综合需用系数取0.5，则实际负荷为1.04万KW。小坑镇区内现有变电站一座35千伏变电站，占地面积0.12公顷，安装主变压器两台，总容量为7800千伏安，规划将该变电站面积增加至0.43公顷，规划变电容量1.25万千伏安。规划电力管孔数量为4~12孔。

　　（5）通信工程：采用分类预测法，根据用地功能及相关控制指标，参考人口发展规模、用地发展规模等因素，采用单位用地面积市话量法对市话总量进行预测，规划区总市话用户约0.81万部。规划通信管道环状布设，规划沿道路在电缆沟内敷设，原则上与电力电缆分别布置在道路两侧，孔数由4孔至8孔不等。

　　（6）燃气工程：燃气用户主要有居民用户、公建用户及企业用户三类，各类用户用气量指标选取主要参考《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》，同时结合规划区内居民生活水平、现状用气情况等相关因素，确定：

　　（1）居民耗热定额为：2512MJ/人·年；

　　（2）天然气热值取40MJ/m3NG；

　　（3）月高峰系数k1取1.1，日高峰系数k2取1.15，时高峰系数k3取3；

　　（4）公建及商业用户用气量指标：按居民用户用气量的50%；

　　（5）未预见用气量指标：按上述两项之和的10%计算；

　　（6）管道燃气气化率：100%。

　　确定规划区平均日用气量为494.14 m³/天，最高时用气量为78.31立方米。

　　根据《韶关市国土空间规划（2021-2035）》和《韶关市市区燃气工程专项规划（2009～2020）》，规划区天然气气源为曲江中高压调压站。规划生活与生产用气均采用液化石油气。燃气主管道管径为De100，支管管径为De50。

　　二、公示地点

　　韶关市曲江区人民政府网站