根据市委统一部署，2023年10月中旬至12月下旬，市委第二提级巡察组对区委宣传部进行了巡察。2024年3月4日，市委第二提级巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
（一）加强组织领导，抓实责任分解。对巡察反馈指出的问题，我部高度重视，主动认领，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。部班子主动履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议、部班子会议，专题部署研究和推进整改落实工作，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任主体，制定84条整改措施，明确任务进度，实行整改销号。深入开展谈心谈话，召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，结合领导班子成员的思想和工作实际，对存在的问题进行深刻反思、认真剖析，开展批评和自我批评，提出进一步整改措施，持之以恒抓好整改提高。
（二）坚持问题导向，推动整改到位。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，部机关采取多种方式加强整改督促检查，按时按质完成整改。一方面，开展日常督查。采取不定期检查抽查的方式，督促检查整改落实情况；另一方面，通过部务会、专题会等形式，定期听取各责任股室的整改情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深进展。
（三）坚持标本兼治，务求整改实效。坚持把制度建设贯穿整改工作始终，举一反三、深查细照，深挖问题产生根源，建立健全治根本、管长远的制度体系，努力做到发现一个问题、健全一套制度、解决一类问题。围绕问题多发的关键领域、重点环节，整改过程中先后制定出台或者修订完善各类制度10项，进一步扎紧制度笼子，强化制度刚性执行，推动各项工作纳入规范化、法治化轨道。
二、紧盯巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦贯彻落实党的方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神不深入，贯彻落实不紧密、不具体
1.学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话和指示精神不到位问题。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，不断完善学习制度，通过部务会、党支部会议、全体干部职工大会等形式及时跟进学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述。召开部务会专题传达学习习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神，并研究提出我部贯彻落实意见。
2.“第一议题”制度落实不到位问题。一是认真落实“第一议题”制度，切实将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为部务会“第一议题”的学习内容，自巡察反馈以来专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话和重要指示精神21次，全面准确领会精神实质，不断汲取奋发进取的智慧和力量。二是加强理论运用成果转化，坚持读原著、学原文、悟原理，不断深入对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，并在学习过程中安排部分班子成员进行交流发言，提高理论指导实际工作的水平。三是建立政治要件台账，建立健全政治要件贯彻落实情况台账管理，全面压紧压实责任，确保事事有结果，件件有回音。
（二）履职尽责不够到位，贯彻落实省委“百千万工程”工作要求有差距
3.对“百县千镇万村高质量发展工程”重视不足问题。一是制定印发《韶关市曲江区推进文明单位结对新时代文明实践所（站）助力“百千万工程”行动实施方案》，推动文明单位认真履行社会责任，深度融入区镇村三级新时代文明实践体系，实现资源共享，优势互补，效果叠加，推动城乡精神文明建设融合发展。二是制定印发《韶关市曲江区关于开展农村精神文明创建五大行动助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》，针对人居环境、乡村风貌、文化服务、文旅产业、移风易俗等五大方面开展“五大行动”整治，进一步统一思想、形成共识、汇聚力量，推动文明培育、文明实践、文明创建在重点领域精准发力、共同助力、形成合力。三是进一步发挥群众性精神文明创建活动积极作用。如以春节、元宵等传统节日为主题，高质量举办2024年曲江区春节联欢晚会、元宵大巡游等特色文明创建活动，节目集中展现了我区“百千万工程”赋能乡村振兴的发展成果，凸显了城乡发展的生机与活力，全方位营造大力推进“百千万工程”的良好舆论氛围，助力“百县千镇万村高质量发展工程”，形成人人参与的良好工作格局。
4.创文攻坚成果打折扣问题。一是加强对创文工作的组织领导力度，召开全区创建全国文明城市工作推进会，调整曲江区创文巩卫工作督导组，进一步加大创文督导工作力度，推动创文实测点问题整改工作落实到位。二是持续推进创文工作，制定《2024年曲江区创建全国文明城市工作方案》和《2024年韶关市曲江区创建全国文明城市工作任务清单》，各单位按要求对标对表，落实工作责任。督促区住建管理局对共享单车乱停放、市场脏乱、公共设施破损等问题加强管理，对区创文办要求整改的问题要及时回复整改情况。三是强化对区直部门、各镇街的督促指导力度。督促各单位落实工作责任，常态化开展创文工作。针对主次干道、商业大街、斑马线、公交车站、公园广场等重要点位，安排志愿者、交警、住管局人员组成“三人小组”在早晚高峰期（部分场所在周六日、节假日）时间内进行巡查，及时发现问题并落实整改。四是加大日常督导检查力度，对各镇街各单位创文工作落实情况进行督办或通报，督促整改，短期内不能完成整改的，先提交情况说明并注明预计完成时间，确保整改有回音。
5.践行新时代文明实践工作能力有待加强问题。一是加强制度建设，制定印发《韶关市曲江区文明实践志愿服务活动的实施方案》《韶关市曲江区新时代文明实践志愿服务队伍管理制度》，加强对全区开展文明实践志愿服务的指导，推动志愿服务活动常态化开展。二是加强志愿服务培训与激励力度。指导团区委加强对志愿服务开展培训，组织开展“最美志愿者”评选，对先进志愿服务个人和团队进行表彰，激励引导更多人员投身参与志愿服务。三是印发《关于进一步提升新时代文明实践所、站建设水平的通知》，进一步规范各所站活动计划、活动剪影、开放时间、功能场所分布等基本信息设置，并制定相关模板供各镇街参考，区文明办对各镇街新时代文明实践所、站进行检查，并形成专项通报，督促各镇街新时代文明实践所站举一反三，进一步提升各镇街新时代文明实践所站的建设水平。
（三）防范化解重大风险政治责任不到位，统筹发展和安全的能力有待提高
6.理论思想建设有短板问题。一是责令有关单位进行整改。对有关单位发出整改通报，要求各相关单位举一反三，认真整改，督促各相关单位规范开展中心组学习并严格审查归档资料。二是强化业务指导。下发《2024年韶关市曲江区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，指导各基层党委（党组）理论学习中心组开展2024年学习。三是加强督促检查。印发《韶关市曲江区党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作方案》，提升全区党委（党组）理论学习中心组学习规范化水平，并定期到镇街走访跟进落实理论书柜学用情况。
第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）履行管党治党主体责任有差距
1.对履行管党治党责任认识不到位问题。一是持续跟进全面从严治党战略部署的学习。通过“第一议题”专题传达学习了习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》，并对我部党的建设作出部署。二是扎实开展党纪学习教育，召开党风廉政建设和反腐败专题会议，及时传达学习有关违纪典型案例，集中观看了警示教育片《一体推进不敢腐不能腐不想腐》，党支部纪检委员以“双周讲坛”方式，导学了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
2.党风廉政建设工作不够重视问题。一是加强对党风廉政建设工作的研究部署，召开党风廉政专题会议专题学习《中国共产党纪律处分条例》，制定《区委宣传部党风廉政建设工作要点》及责任主体清单，研究部署2024年党风廉政建设工作。二是加强对全区新闻媒体党风廉政建设和反腐败工作的指导、督促、检查。部领导带队检查指导新闻媒体单位党风廉政建设和反腐败工作。三是加强领导干部职工警示教育，组织全体干部职工观看警示教育片，以鲜活的反腐案例筑牢拒腐防变堤坝。
3.未严格落实党风廉政谈心谈话制度问题。进一步落实党风廉政谈心谈话制度。整改期间，班子成员与分管股室之间开展谈心谈话。
4.党员教育管理有偏差问题。一是扎实开展党纪学习教育工作，订购新修订的《中国共产党纪律处分条例》单行本发放到每一名党员手中，进一步提高党员干部遵规守纪的自觉性。召开2024年党风廉政建设和反腐败斗争专题会议，传达学习了中纪委及省市区纪委全会精神，传达学习了出国（境）有关规定，强调党员干部因私出国（境）有关规定和要求。二是传达学习了上级有关通报，进一步提高党员干部的纪律意识。三是针对有关违纪问题，组织分管领导与涉事当事人进行了谈话提醒及批评教育，重点责任人员进行了诫勉处理。四是加强领导干部职工警示教育，组织全体干部职工观看警示教育片，以鲜活的反腐案例筑牢拒腐防变堤坝。
（二）中央八项规定精神堤坝未筑牢，违规现象突出
5.违规发放津补贴问题。一是加强财经制度学习教育，组织学习差旅费相关制度与规定，按照要求履行报销手续，未完成报销手续的不予报销。二是全额追缴清退违规发放的值班补贴。
6.公车管理不够规范问题。一是传达学习有关通知要求，对部机关所有在职在岗司机开展谈心谈话，进一步规范公务用车行为。二是修订完善部机关公务用车制度，进一步提升公车使用的制度化规范化水平。
（三）资金使用监管缺位，存在廉洁风险
7.创文专项资金监管缺位问题。一是加强与财政、审计等相关部门沟通，增强财经纪律意识，明确资金使用规则。二是加强专项资金监管，严格审核报账资料，确保专款专用、手续完备。三是对有关单位分管领导进行约谈并责令整改，有关单位均已按要求完成整改，并提交整改情况报告。
（四）工作作风不严不实
8.工作作风不严不实问题。更正错误文件，进一步完善公文发文程序，由拟稿人、股室负责人、分管领导对印发文件进行审核，层层把关，确保文件中用词准确、表述规范。
（五）未树牢坚持以人民为中心的发展思想理念，文化惠民政策落实打折扣
9.未树牢坚持以人民为中心的发展思想理念，文化惠民政策落实打折扣问题。一是制定《韶关市曲江区“送电影下乡”活动工作方案》，确保“送电影下乡”活动按照规范有效开展，提高文化惠民活动的质量。二是由分管领导约谈有关公司，要求严守工作纪律，规范工作流程，提高放映质量。三是通过电话回访、线上平台、现场抽查等方式定期对送电影下乡工作开展检查20余次，确保放映严格按照活动标准开展。
第三方面问题，聚焦基层党组织建设方面
（一）干部队伍建设存在短板
1.干部队伍建设存在短板，执行干部选拔任用制度不够严格问题。组织部机关全体干部职工学习了《党政干部选拔任用工作条例》，认真贯彻落实新时代党的组织路线，严把选人用人关，在认真学习贯彻的基础上，进一步加强规范、完善流程，确保选拔任用程序更细致、要求更明确、权力更透明。
（二）党建工作仍需加强
2.落实党建工作责任制不力问题。将党建工作纳入了2023年党支部书记述职述廉报告并制定了2024年党建工作要点。召开了2024年党建工作专题会，通报2023年党建工作情况，部署2024年党建工作。加强党员教育管理，不断提升党支部组织生活质量。制定《区委宣传部党支部工作要点》《区委宣传部主题党日活动方案》，明确“三会一课”“主题党日”活动主题，进一步提高党员干部党性修养。
3.抓基层、打基础不够牢固问题。一是认真开展党支部“三会一课”，坚持每月召开1次支委会、每季度至少召开1次党员大会，每个月开展一次党日活动，每2周开展1次双周讲坛，并及时做好会议记录。二是开展党建业务培训，专题培训发展党员业务。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面
（一）对省委巡视问题整改不够彻底
1.差旅补助清退打折扣问题。一是组织学习差旅费相关制度与规定，明确差旅发放要求及范围，按要求履行报销手续，未完成报销手续的不予报销。二是对违规发放的差旅补助已进行追缴退回。
2.理论学习整改进度缓慢问题。完善旁听巡听机制，印发《韶关市曲江区党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作方案》和《关于开展2024年度韶关市曲江区党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作的通知》，常态化开展列席旁听工作，提升全区党委（党组）理论学习中心组学习规范化水平。
（二）巡察整改不够到位
3.财务不规范问题。一是由分管领导约谈电影公司，要求电影公司严守工作纪律，规范工作流程。二是组织全体干部职工学习接待费相关制度与规定，明确接待要求及范围，按照要求履行报销手续，对于报销资料不齐全、超标准接待的不予报销。
三、下一步工作计划
（一）在坚持政治引领上持续发力。始终把巡察整改作为重要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（二）在抓好问题整改上持续发力。聚焦巡察反馈问题和工作实际，以钉钉子精神坚持目标不变、尺度不松，把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，推动全体党员加强党性锻炼，加强党风廉政建设和反腐败斗争。
（三）在融入日常工作上持续发力。把巡察整改工作同学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神紧密结合起来，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
（四）在完善长效机制上持续发力。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，把解决问题和建章立制统筹起来。构建问题导向推动工作机制，把一张张“问题清单”转变为“成效清单”，真正通过巡察整改补齐短板、破解瓶颈，推动全区宣传思想文化工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话6666322；电子邮箱：qjxcbbgs@163.com。
中共韶关市曲江区委宣传部
2024年8月14日
粤公网安备 44020502000131号 
