2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习领悟习近平总书记关于教育强国建设的重要讲话精神,全面落实中央、省、市对教育工作的决策部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入实施“百千万工程”教育行动,全力办好曲江人民满意的教育,为曲江经济社会高质量发展贡献教育力量。
一、坚持党建引领,全面加强党对教育工作的领导
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固深化主题教育成果,严格落实“第一议题”学习制度和理论学习中心组学习规则,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,引导教育系统广大党员干部职工忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.筑牢基层党组织坚强战斗堡垒。全面完成中小学校党组织领导的校长负责制改革,选优配强学校领导班子,充分发挥学校党组织领导作用,支持和保证校长行使职权。大力创建党建示范校和“四强”党支部,有序做好党组织换届和党员发展工作,加强党务骨干培养培训和党员教育管理,大力开展“社区吹哨,党员报到”活动,发挥教育系统党员先锋模范作用。
3.坚决维护政治安全意识形态安全。坚持政治安全意识形态安全首位首抓,严格落实政治要件闭环管理,做好教育系统保密工作,定期研判风险隐患,守好守牢图书、课堂、讲座、论坛、广播、宣传栏、LED屏和网络群组、社区等各类意识形态阵地,做好教育系统统一战线工作,加强党外知识分子的思想引领,积极宣传教育正能量,及时监测处置涉教育网络舆情。
4.持续强化党风廉政建设。压紧压实各级党组织管党治党主体责任,做好区委巡察整改后半篇文章,落实内部审计工作制度,全面精准排查防控廉政风险。开展纪律教育学习月活动,坚持用身边事教育身边人,筑牢思想防线。深化运用监督执纪“四种形态”,加大违纪问题查处力度,一严到底纠治“四风”,营造风清气正的曲江教育生态。
二、实施三大工程,全面贯彻党的教育方针
(一)立德树人工程
5.全面加强学生思想政治教育。建立健全学校党组织抓思政课工作机制,落实学校党组织书记、校长上思政第一课的要求,把开齐开足思政课作为严肃的政治纪律、教学纪律,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。大力推动大中小学思政课一体化建设,不断创新思政课教学方法,丰富思政课教学资源,保障思政课专职教师配备,提高思政课教研水平,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。
6.系统推进“五育”融合发展。加强未成年人思想道德建设,开展各类主题教育,提高活动育人效果。深化党建带团建,做好学校团队工作。开足开齐科学教育课程,全面提升科学教育水平,培养学生科学素养和创新思维。深化开展青少年学生读书行动,推动书香育人。加强学校游泳场馆建设,新建城南小学和曲江初级中学游泳馆;组队参加韶关市第十三届中小学生运动会和“英东杯”文体竞赛,大力开展大课间阳光体育活动。持续规范研学实践教育活动开展,统筹做好学生美育和劳动教育工作。
7.持续强化教育系统法治建设。落实法治副校长工作制度,深化习近平法治思想宣传教育,突出宪法学习宣传,做好校园普法工作,不断提高师生法治意识。突出抓好学生欺凌防治,加强学生矛盾冲突监测、预警和化解,妥善解决学生欺凌事件。深化青少年毒品预防教育,持续抓好校园反诈防骗工作。
8.着力维护学生身心健康。突出家校联动,健全“全员心育”工作机制,深入推动中小学校家庭教育指导和家庭教育指导师培训工作;做好全区中小学生心理普查工作和重点学生的跟踪辅导,强化学生心理健康问题的常态化监测和干预;强化心理师资力量,加大专职心理教师招聘力度,逐步配齐专职心理健康教师,组织开展心理健康教师B证培训,全面提升心理健康教育水平,防范学生极端心理危机事件。做好各类常见传染病防治和学生近视防控,组织开展学生近视防控,加强学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设管理,提升学校食品安全与营养健康管理水平,维护学生舌尖上的健康。
(二)队伍建设工程
9.加大校长队伍建设力度。持续推进校长职级制改革,抓实抓好学校领导班子学年度考核和聘期考核工作,推动学校班子成员绩效奖励在学校绩效总量外单列核定,纳入同级财政预算。组织开展校长全员轮训和高端研修,继续举办和参与“校长说”活动,邀请省内外知名校长和教育名家来曲授课传经,提高我区校长办学治校能力。
10.加强教师队伍建设。持续巩固师德师风建设成效,严肃查处师德失范行为,组织开展“四有”好老师评选和师德主题巡讲活动,举办第40个教师节庆祝活动,营造浓厚的尊师重教氛围。持续深化“县管校聘”管理体制改革,探索实施农村教师职称“定向评价,定向使用”,促进城乡师资合理流动和均衡配置。加强高级教师管理考核,优化教师绩效分配,更加注重教学实绩,充分激发教师积极性。实施教师编制动态调整制度,用好用足现有编制资源,加大紧缺学科教师补充力度。严格落实教师工资福利待遇“两个不低于或高于”。深化莞韶两地支教帮扶和跟岗学习,做好教师培训工作,鼓励教师通过继续教育提升学历。
11.全面提升教研能力。加强教研员管理和考核,做好教研员遴选工作,从教学一线选拔骨干教师到教研部门跟岗锻炼,逐步配齐配足各学科、学段教研员。全面推行集体备课制度,深化新课程新教材新高考的研究,做好教材选用工作,经常性到一线学校调研指导,不断提升教研水平。
12.着力提升教育行政管理水平。做好局机关干部梯队培养,加强党的教育方针和国家、省、市教育政策法规的学习教育,组织局机关和学校年轻优秀干部开展双向挂职锻炼,不断提升干部理论水平和实践能力。
(三)综合改革工程
13.持续推进新时代教育评价改革。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和省、市工作要求,深入开展“十不得 一严禁”自查自纠,按照试点推进、以点带面原则,深化改革党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价,构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系,切实破除“五唯”顽瘴痼疾,推动我区教育高质量发展。
14.持续巩固“双减”成果。根据全市义务教育阶段学校校内课后服务收费、经费保障和教师取酬政策,完善我区相关制度,规范引入第三方机构及校外人员开展校内课后服务,依托校本资源,充分运用家长资源和少年宫、文化馆等社会资源支持校内课后服务。加强校外培训行政执法队伍建设,切实做好校外培训机构监管治理工作,规范非学科类校外培训活动。
15.继续深化教育帮扶合作。推进城乡教育共同体建设,细化并组织实施我区城乡教育共同体相关制度,健全完善共同体内部协调和共建共享机制,推进内部资源共享和教学管理、教研培训、考核奖励、经费保障等工作体系对接,实现“师资同盘、教学同步、研训协同、考核一体”融合式发展。做好高中帮扶工作,推动区域内优质高中与薄弱高中结对,通过开展联合教研,推动课程和教学资源共享,全面提振县中办学质量;持续深化与东莞市支援方的教育帮扶交流,通过多种帮扶形式推动区域基础教育优质均衡发展。
三、推进四大行动,全力办好人民满意的教育
(一)基础教育高质量发展行动
16.全力落实韶关市创建省基础教育高质量发展实验区我区工作职责。扎实推进教育重点项目建设,加快推进风度学校和马坝人纪念学校建设项目;保障教育专项资金及时有效支出,提高资金使用效益。严格落实学生资助政策,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学。持续规范民办教育发展,做好民办幼儿园和培训机构年检工作。深入推进教育数字化战略行动,做好教育信息化工作。
17.全力推进“5085”普惠工程。合理规划学前教育资源布局,拓宽公办幼儿园建设渠道,严格落实新建住宅小区配建要求,办好乡镇中心幼儿园,提升公办幼儿园服务水平,加大公办园招生力度,到2024年底,全区公办幼儿园在园幼儿(不含政府购买学位数)占比达到45%以上。健全学前教育成本分担机制,适时调整收费标准。做好幼小衔接,杜绝幼儿园“小学化”,促进幼儿园内涵发展。
18.推进义务教育优质均衡发展。持续优化农村义务教育资源布局,继续推动18所在校生100人以下的乡村小规模学校整合优化,办好乡镇中心小学和初中,推进以镇为中心适度集中办学。严格落实义务教育阶段免试就近入学政策,科学合理划片招生,切实保障进城务工人员随迁子女入学。每学期开展义务教育质量监测,强化监测结果分析和运用。全面开展后进生的辅导工作,推进教育均衡发展,不断提升教学质量。
19.推进普通高中优质特色发展。严格落实全市普通高中招生政策,执行全市优质普通高中指标到校招生办法,规范开展自主招生。实施县中提质工程,全面改善薄弱普通高中办学条件。深化普通高中课程教学改革,完善选课走班制度,加大拔尖创新人才培养力度。引进优质民办高中教育资源,加快推进华明高级中学建设项目。
20.推进特殊教育优质融合发展。加快特殊教育学校标准化建设,建立健全以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充的特殊教育保障体系。推进特殊教育资源中心全覆盖,招收残疾学生5人以上的普通学校全面建成资源教室,各特教资源中心要以巡回指导等形式为普通学校开展特殊教育提供支持。
(二)中职教育高质量发展行动
21.大力推进曲江职业技术学校扩优提质。推进曲江职校创建省高水平中职学校,2024年6月前完成曲江职校迁建项目,力争全年增加优质学位供给1200个。规范开展曲江职校招生,推动普职协调发展,做好中高职衔接培养工作,学校升学率达到40%以上。全面加强曲江职校校风学风建设,教育学生树立正确的人生观、价值观,养成良好的行为习惯。
22.持续深化曲江职业技术学校产教融合校企合作。建立教师到企业实践和企业人才到学校兼职任教机制,支持有条件的企业和曲江职校参与校企一体化培养全过程,规范做好学生实习工作,鼓励曲江职校建立产教联盟,积极承接广东技工等社会技能人才培训,围绕我市产业发展方向和企业需求新增调整专业,保持毕业生留韶实习就业率60%以上,整体就业率93%以上,提升曲江职校服务我市经济社会发展能力。
(三)教育督导保障行动
23.一是巩固深化新时代教育督导体制机制改革成果,配齐配强专职督学,扎实做好督学培训工作,不断提高督政、督学能力。二是切实做好2023年省对市县级人民政府履行教育职责评价工作,做好迎接省实地核查准备,努力取得好成绩。三是积极迎接国家和省义务教育、普通高中、学前教育等质量监测。四是认真开展责任督学挂牌督导工作,紧紧围绕教育中心工作,针对“双创”项目建设、“双减”政策实施、教育乱收费治理等重点领域定期开展线上线下联合督导,充分发挥教育督导“利剑”作用,保障教育高质量发展。五是做好2024年幼儿园办园行为督导评估工作,进一步规范办园行为,提高保教质量。六是做好“双创”摸底、补短板强弱项工作,为2027年迎接全国学前教育普及普惠区省级督导评估奠定坚实基础。
(四)校园安全稳定行动
24.继续加强校园安全管理中心建设,逐步将各类学校、校外培训机构和托管机构纳入视频监控联网平台,实行统一调度和应急指挥,及时有效处置突发事件,提升校园安全管理信息化水平。加强学校安防4个100%建设,配足配强校园安保人员。针对防范学生溺水、校舍安全、消防安全、校车安全、校园周边环境治理等重点领域定期开展安全隐患大排查大整治,筑牢校园安全防护网。落实“21530”安全教育制度,常态化开展校园安全教育,增强广大师生安全防范意识。持续做好涉教育信访维稳工作,维护全区教育系统安全稳定。